3月5日（星期五）上午9时，第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕会在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席。国务院总理李克强作政府工作报告。十几天前，21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。结合中央一号文件读政府工作报告，我们看到了文化和旅游发展新方向。

一、2020年推进新型城镇化和乡村振兴

政府工作报告中，回顾2020年工作，政府坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。

同时，推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。

中央一号文件提出，在脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到“扶上马送一程”。同时，加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。且立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。

国务院新闻办5日邀请了国务院研究室副主任郭玮、党组成员孙国君解读政府工作报告有关情况。郭玮表示，脱贫攻坚战取得全面胜利，农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题得到历史性解决；我国经济总量突破100万亿元，经济实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶。

二、“十三五”文化领域繁荣发展，“十四五”推进数字化建设

“十三五”时期人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。

政府工作报告指出，“十四五”时期将统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。中央一号文件中同样提出，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。

同时，政府工作报告提出“十四五”时期将发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。中央一号文件“深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。办好中国农民丰收节。”内容与之相呼应。

“提高科技创新能力是系统工程，需要久久为功。”郭玮说，这次的《政府工作报告》中主要突出了三个方面：强化国家战略科技力量、加强基础研究、用市场化机制激励企业加大研发。我们国家科技发展也离不开国际科技合作，这些方面也是我们过去一贯坚持的，今后也还将不断加强科技方面的国际合作，让科技发展更多增进人类共同福祉。

三、2021年将更好满足人民群众精神文化需求

政府工作报告提出，要坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。同时，全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。

而且将要更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。

中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中同样指出，加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。拓展新时代文明实践中心建设，深化群众性精神文明创建活动。

来源 文旅中国

责编 童文文

审核 马永虎